2012年9月時事政治

　　一、國內部分：
　　1.中共中央決定：令計劃同志兼任中央統戰部部長，不再兼任中央辦公廳主任職務；杜青林同志不再兼任中央統戰部部長職務；栗戰書同志任中央辦公廳主任。
　　2.我國管轄海域的無人機遙感監測試點工作目前已進入收尾階段，即將開始成果驗收。下一步，國家海洋局計劃在全國11個沿海?。▍^、市）各建設一個無人機基地，每個基地至少配備一架無人機，負責監測省內管轄的海域，屆時我國沿海各地海域將實施無人機遙感監測。
　　3.第二屆中國—亞歐博覽會暨中國—亞歐經濟發展合作論壇9月2日下午在烏魯木齊市隆重開幕。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席開幕式并發表題為《再創絲綢之路新輝煌》的主旨演講。溫家寶指出，我們應當以更加堅定的決心、更加有力的舉措，全面拓展各領域互利合作，增強本地區發展的內生動力，更好地造福亞歐各國人民。
　　4.從今年秋季學期開始，西藏將全面實現15年免費教育，即學前3年、小學6年、初中3年和高中3年。凡是在西藏自治區公辦學校就讀的學生均能享受這一政策，在民辦或其他部門辦學校就讀的學生也可享受等額財政補貼。
　　5.正在韓國訪問的全國人大常委會副委員長陳至立9月4日在首爾會見了韓國國會議長姜昌熙，并與韓國國會副議長李秉錫共同主持了中韓議會定期交流機制第七次會議。雙方就中韓關系、東亞區域合作、朝鮮半島形勢及國際和地區問題等深入交換了看法。
　　6.“促進大腦發育”“有益視力”……嬰兒配方食品標簽中這類常見字眼或將被禁止。衛生部9月4日公布的《預包裝特殊膳食用食品標簽（征求意見稿）》強調，不應對0至6月齡的嬰兒配方食品中必需成分進行含量聲稱、比較聲稱及功能聲稱。
　　7.商務部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部、工商總局、質檢總局六部門日前聯合下發通知，將于2012年9月至2013年2月開展報廢汽車回收拆解專項整治。通知明確了專項整治的四大內容：一是全面整頓報廢汽車回收拆解企業；二是大力整治報廢汽車回收拆解市場；三是嚴厲打擊報廢和拼裝車輛上路行駛行為；四是建立報廢汽車管理長效機制。
　　8.國家發改委、衛生部、財政部、人力資源社會保障部、民政部、保監會等六部委日前聯合召開電視電話會議，貫徹落實《關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》。會議指出，開展城鄉居民大病保險是一項全新的制度設計，政策性很強，各地、各有關部門要抓緊制定開展大病醫療保險的實施方案和政策意見，在先行試點的基礎上，逐步推開。
　　9.亞太經合組織峰會系列會議在俄羅斯符拉迪奧斯托克召開。第二十四屆部長級會議以“融合謀發展，創新促繁榮”為主題，并通過了部長級會議《聯合聲明》。中國外交部部長助理馬朝旭和商務部部長助理俞建華代表中國參加會議并發言。在工商領導人峰會上，國家主席胡錦濤發表主旨演講。他表示，中國的發展將為亞太地區創造良好發展機遇，歡迎亞太工商界人士繼續積極參與中國改革開放和現代化建設，分享中國發展機遇和成果。國家主席胡錦濤出席在第二十次領導人非正式會議第二階段會議上就加強糧食安全和創新增長合作議題發表講話，并和智利總統皮涅拉共同出席了《中智自由貿易協定關于投資的補充協定》簽字儀式。
　　10.9月7日，國家開發銀行在銀行間債券市場成功發行2012年第一期開元信貸資產支持證券，金額101.66億元，標志著我國信貸資產證券化在沉寂近4年之后重新啟動。
　　11.9月8日上午，國務委員兼國務院秘書長馬凱在廈門出席2012國際投資論壇并發表主旨演講。他強調，中國將奉行更加積極主動和互利共贏的開放戰略，進一步提升國際投資合作水平，與世界各國一道，共同為全球經濟復蘇作出積極貢獻。
　　12.云南省彝良縣發生5.7級地震，給當地群眾生命財產造成了重大損失。財政部、民政部等以及各地各部門紛紛伸出援助之手，幫助受災地區開展救災救濟和恢復重建工作。
　　13.9月10日，人民日報發表《中國人民共和國政府關于釣魚島及其附屬島嶼領?；€的聲明》，宣布中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領?；€。9月11日國家海洋局印發了《領?；c保護范圍選劃與保護辦法》，要求國家應對領?；c劃定保護范圍，實行特別保護。中國常駐聯合國代表李保東大使約見聯合國秘書長潘基文，提交了中國釣魚島及其附屬島嶼領?；c基線坐標表和海圖。至此，我國已履行了《聯合國海洋法公約》所規定的義務，完成了公布釣魚島及其附屬島嶼領?；c基線的所有法律手續。
　　14.國務院副總理李克強9月10日在人民大會堂會見世界經濟論壇主席施瓦布及國際工商理事會成員并同他們座談交流。這是國際工商理事會成立十多年來，首次在瑞士以外召開年會。參加會見的國際工商理事會成員積極評價中國在促進世界經濟健康、穩定發展中發揮的建設性作用，并表達了愿深化對華合作、積極參與中國經濟社會發展的愿望。施瓦布表示世界經濟論壇愿利用其資源和平臺為中國的發展、繁榮和對外交往服務。
　　15.世界經濟論壇2012年新領軍者年會（第六屆夏季達沃斯論壇）9月11日下午在天津梅江會展中心開幕，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶出席開幕式并致辭。他強調，中國發展仍然處于重要戰略機遇期，深入推進工業化、城鎮化、信息化和農業現代化，將釋放出巨大的發展潛力，中國經濟這艘巨輪一定能夠繼續平穩快速前進，駛向更加光明的未來。
　　16.工行、建行、農行等多家銀行已取消首套房貸利率8.5折優惠。由于地區差異，目前既有部分銀行首套房貸利率維持在基準利率9折至基準利率之間，也有部分銀行將首套房貸利率在基準利率基礎上上浮5%至10%。由于四季度銀行信貸額度普遍偏緊，房貸審核過程可能會更嚴格。
　　17.國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議：研究確定促進外貿穩定增長的政策措施。會議討論通過《關于促進外貿穩定增長的若干意見》《關于做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作中行政執法與刑事司法銜接的意見》，對《期貨交易管理條例》進行了修改，討論通過《京津風沙源治理二期工程規劃（2013—2022年）》，決定設立“全國低碳日”，審議通過《國內水路運輸管理條例（草案）》，提出發展服務業是我國產業結構優化升級的戰略重點，確定了“十二五”時期服務業發展的重點任務。
　　18.正在斯里蘭卡進行正式友好訪問的中國全國人大常委會委員長吳邦國當地時間9月17日上午在總統府會見了斯里蘭卡總統拉賈帕克薩。拉賈帕克薩表示，吳邦國委員長此訪是斯中關系史上具有里程碑意義的大事，不僅有利于增進雙方傳統友誼，而且為兩國關系下一步發展指明了方向。斯方感謝中國長期以來對斯里蘭卡的有力支持，將繼續堅定支持中方維護自身核心利益，愿以兩國建交55周年和《米膠協定》簽署60周年為契機，推動斯中全面合作伙伴系不斷邁上新臺階。
　　19.第六屆中國國際安全生產論壇暨安全生產及職業健康展覽會9月18日在北京開幕，國務委員兼國務院秘書長馬凱出席并講話。他強調，要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅決貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，把保障人民群眾生命財產安全放在首位，大力實施安全發展戰略，有效防范和堅決遏制各類生產安全事故，促進安全生產形勢持續穩定好轉。
　　20.在9月18日召開的發展中國家科學院第二十三屆院士大會上，中國科學院院長白春禮院士被選為發展中國家科學院新任院長，將于2013年1月1日正式就任。這是發展中國家科學院成立近30年來首位中國籍科學家擔任院長。
　　21.第十屆中德人權研討會9月17日至18日在河北省承德市舉行。與會的中德專家以“聯合國人權普遍定期審議機制及對外交政策的影響”為主題，積極探討，在共促中德人權事業發展和推動國際人權事業發展的許多問題上形成了廣泛共識。全國政協副主席、中國人權發展基金會理事長黃孟復出席研討會并致辭。
　　22.國務院總理溫家寶9月20日在布魯塞爾與歐洲理事會主席范龍佩、歐盟委員會主席巴羅佐共同出席第八屆中歐工商峰會。溫家寶發表了題為《做21世紀國際合作的典范》的講話。與會的歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐對歐中關系在過去10年的發展表示滿意，認為歐中關系至關重要。
　　23.中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康當地時間9月21日下午在總統府與新加坡總統陳慶炎進行會見，開始了對新加坡的正式友好訪問，同時將出席“新中社會管理高層論壇”，探討如何妥善應對，充分發揮互聯網的建設性積極作用。“2012中新社會管理高層論壇”當地時間9月21日下午在新加坡開幕，論壇主題為“城市化進程中的社會管理”。中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康和新加坡副總理張志賢共同出席并發表題為《加強中新社會管理交流合作，促進兩國社會和諧人民幸福》的講話。
　　24.9月21日，經過158天環球航行的中國海軍“鄭和”艦駛回遼寧省大連市旅順某軍港，圓滿完成了“和諧使命—鄭和艦環球行”任務。
　　25.近日，國家發展和改革委員會同衛生部、人力資源和社會保障部發出《關于推進縣級公立醫院醫藥價格改革工作的通知》。日前召開的全國縣級公立醫院醫藥價格改革工作會議，要求取消300余個試點縣級公立醫院的藥品加成政策，試點醫院的藥品價格要降低15%左右，為此減少的合理收入，通過增加政府投入、調整醫療服務價格等途徑予以補償，改革醫保支付方式，提高醫保支付水平，不會增加患者負擔。
　　26.應阿富汗政府邀請，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康9月22日抵達喀布爾，開始對阿富汗進行正式友好訪問。這是1966年以來中國黨和國家領導人首次訪阿。
　　27.國土資源部：中央地質勘查基金在位于新疆若羌的“坡北—旋窩嶺一帶鎳礦普查”項目近日獲得突破性進展。目前這一地區共探得鎳資源量超過百萬噸，礦床規模達到特大型。據估計，中央地勘基金的這一投入直接拉動社會勘查資金近億元，成為國家找礦新機制的又一重大成果。
　　28.2012年9月24日，四川省成都市中級人民法院對重慶市原副市長、公安局原局長王立軍徇私枉法、叛逃、濫用職權、受賄案作出一審宣判，對王立軍以徇私枉法罪判處有期徒刑七年；以叛逃罪判處有期徒刑二年，剝奪政治權利一年；以濫用職權罪判處有期徒刑二年；以受賄罪判處有期徒刑九年，數罪并罰，決定執行有期徒刑十五年，剝奪政治權利一年。
　　29.我國第一艘航空母艦“遼寧艦”已按計劃完成建造和試驗試航工作，9月25日上午在中國船舶重工集團公司大連造船廠正式交付海軍。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席交接入列儀式并登艦視察。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶一同出席并宣讀黨中央、國務院、中央軍委的賀電。
　　30.第十三屆中國西部國際博覽會9月25日晚在四川成都隆重開幕，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國出席開幕式。開幕式由本屆博覽會輪值主席單位內蒙古自治區黨委書記胡春華主持，四川省委書記劉奇葆、商務部副部長鐘山分別致辭。本屆博覽會主題為“深化國際合作，加速西部發展”，重點展示電子信息、裝備制造、新能源新材料和高科技成果轉化產品。
　　31.國務院法制辦：《中華人民共和國地圖管理條例（征求意見稿）》已正式向社會各界征求意見。征求意見稿規定，編制涉及中華人民共和國國界的世界地圖、全國地圖，應當完整表示中華人民共和國疆域。
　　32.近日，中共中央辦公廳印發了《關于進一步加強黨管人才工作的意見》并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。通知指出，黨管人才是人才工作的重要原則。落實好這一原則，進一步加強黨對人才工作的領導，對于保證人才工作的正確方向，促進人才強國戰略的更好實施和建設人才強國目標的順利實現意義重大。
　　33.中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國9月26日上午在四川成都出席第五屆中國西部國際合作論壇，并發表題為《共享西部開發開放機遇　開創互利共贏美好明天》的主旨演講。中國西部國際合作論壇創辦于2008年，自2011年開始由中國西部國際博覽會組委會、聯合國開發計劃署共同主辦，本屆論壇主題為“泛亞合作與實體經濟發展”。
　　34.全國農家書屋工程建設總結大會9月27日在天津舉行。農家書屋工程是社會主義新農村建設的文化工程，也是黨中央實施的文化惠民五大重點工程之一，2005年在甘肅、貴州等西部地區試點，2007年納入黨和政府民心工程、德政工程，在全國廣大農村全面推開，受到了基層組織和廣大農民群眾熱烈歡迎和積極參與。截至2012年8月底，農家書屋已覆蓋全國具備條件的行政村，提前三年完成了“農家書屋村村有”的任務。
　　35.9月26日至27日，由中國當代世界研究中心、中國和平發展基金會主辦，重慶市外僑辦協辦的2012年金磚國家智庫論壇在重慶舉行。此次論壇主題為“調整、創新、合作”，來自中國、巴西、俄羅斯、印度、南非的40多位專家就“國際金融危機背景下金磚國家發展模式的調整”、“創建金磚國家開發銀行可行性問題”和“進一步推動金磚國家之間的經貿合作”等議題進行了深入探討。
　　36.中共中央政治局9月28日召開會議，研究中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議和中國共產黨第十八次全國代表大會籌備工作，審議中共中央紀律檢查委員會向黨的第十八次全國代表大會的工作報告稿。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議決定，中國共產黨第十七屆中央委員會第七次全體會議于2012年11月1日在北京召開。中共中央政治局將向黨的十七屆七中全會建議，中國共產黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日在北京召開。
　　37.9月28日，中共中央政治局會議審議并通過中共中央紀律檢查委員會《關于薄熙來嚴重違紀案的審查報告》，決定給予薄熙來開除黨籍、開除公職處分，對其涉嫌犯罪問題及犯罪問題線索移送司法機關依法處理。
　　38.由中國自主設計建造、目前中國最先進的海洋科學綜合考察船——“科學”號9月29日在青島正式交付使用，中國海洋科學考察能力實現了新的突破，邁入國際先進行列。
　　二、國際部分：
　　1.西班牙政府頒布銀行業重組重要法令，宣布建立“壞賬銀行”吸收銀行業不良資產，著手清理銀行系統以提高信貸流動性。“壞賬銀行”是一個專門處理不良資產的股份公司，可以自由買賣資產，發行債券，不受股份公司條件限制。
　　2.俄羅斯9月2日舉行隆重慶?；顒樱o念俄軍抗擊拿破侖軍隊的博羅季諾戰役200周年。當天，俄羅斯總統普京向博羅季諾戰役英雄紀念碑敬獻花圈并發表了熱情洋溢的演講。此外，他還接見了1812年俄羅斯衛國戰爭參與者的后人和二戰老兵代表。
　　3.蒙古國新政府9月3日發布《改革政府2012——2016年施政綱領》，強調聯合政府將在經濟領域實行全面改革。蒙古國新總理阿勒坦呼雅格表示，蒙古國正在面臨一個不可喪失的發展機遇，從現在到2020年蒙古國經濟每年將保持14％－15％的高增長率。
　　4.美國國務院9月6日宣布把尼泊爾聯合共產黨（毛主義）從其全球恐怖組織名單中去除，認為該黨派不再對美國外交政策和美國公民構成威脅。這一舉措使得尼聯共（毛主義）遭美國凍結的所有資產獲得解凍，同時美國公民和實體能夠在不申請許可證情況下與該黨派實施交易。
　　5.9月7日，巴西首都巴西利亞舉行盛大閱兵式慶祝巴西獨立190周年。巴西位于南美洲東南部。16世紀初，巴西淪為葡萄牙殖民地，其國名“巴西”的葡萄牙語意為“紅木”。1822年，巴西脫離葡萄牙殖民統治宣布獨立。
　　6.伊朗正式確定2013年6月14日為總統大選日，伊朗內政部宣布總統大選將與市政選舉同時進行。令總統內賈德遺憾的是，連任兩屆總統的他不能再競選了。外媒援引德黑蘭一名政治分析人士的話稱，伊朗政治歷史上的“內賈德時代”正逐漸接近終點。
　　7.索馬里議長穆罕默德?奧斯曼?賈瓦里9月10日晚宣布，哈桑?謝赫?馬哈茂德在當天舉行的總統選舉最后一輪投票中以大幅優勢戰勝現任過渡政府總統謝赫謝里夫?謝赫?艾哈邁德，當選索馬里新一任總統，這意味索馬里長達21年政治過渡期的終結。
　　8.因一部被認為是“褻瀆了伊斯蘭先知”的美國電影，美國駐利比亞大使9月11日在利比亞班加西遇襲身亡，釀成美國外交史上的重大悲劇。埃及、也門、孟加拉、黎巴嫩、巴基斯坦等多個伊斯蘭國家爆發抗議行動，美、英、法大使館成為重點攻擊對象。
　　9.代號為“合作—2012”的獨聯體集體安全條約組織聯合軍事演習9月15日在亞美尼亞境內開始，持續到本月19日。軍演重點為領空防衛。獨聯體集體安全條約組織成立于20002年5月，由1992年簽署的獨聯體集體安全條約演變而來，該組織現有成員國為俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦。
　　10.美英法，沙特以及阿聯酋等約25個國家的戰艦、航空母艦、掃雷艇和潛艇聚集海灣，9月16日開始為期12天聯合演習，為本年度最大規模一次，模擬突破伊朗封鎖霍爾木茲海峽。
　　11.墨西哥邊境靠近美國得克薩斯州的一所監獄發生“囚犯大逃亡”，130多名犯人通過事先挖掘好的地道逃竄，成為墨近兩年來規模最大的一次越獄。墨西哥當局對此十分重視，出動軍警抓捕逃犯。
　　12.日本民主黨9月21日下午在東京舉行黨首選舉，現任黨首、首相野田佳彥（55歲）再次當選。民主黨公開了地方議員、黨員、支持者及國會議員投票結果，野田以818票成功連任。日本前首相安倍晉三9月26日在最大在野黨自民黨總裁選舉中擊敗競選對手，當選自民黨新總裁。
　　13.第六十七屆聯合國大會一般性辯論9月25日在紐約聯合國總部開幕。來自世界100多個國家的國家元首、政府首腦、副總理、外長等高官將在紐約聯合國總部就國際社會面臨的重大問題闡述各自立場。本屆聯大的工作重點是“以和平方式調節或解決國際爭端或局勢”。敘利亞局勢、領土領海爭端以及近期伊斯蘭國家出現反美浪潮等，都成為辯論中的焦點。
　　14.9月25日，第十二屆朝鮮最高人民會議第六次會議在平壤舉行。會議討論并通過了最高人民會議關于普及12年制義務教育的法令。
　　15.9月26日，菲律賓工業貿易部副部長潘里里奧表示，菲正在與15家日本公司聯絡，將向日企提供稅收優惠政策、高等教育人才，以及穩定的經濟發展環境，邀請他們把工廠從中國遷往菲律賓。
　　16.聯合國秘書長潘基文9月26日在有關非洲薩赫勒地區問題的高級別會議上說，聯合國正在制定一項旨在幫助薩赫勒地區應對多重挑戰的綜合戰略，他還將為此任命一位特使。薩赫勒地帶是非洲撒哈拉沙漠以南一個寬320公里至480公里的地區，近年來飽受貧困、武裝沖突、極端天氣和自然災害的困擾。
　　17.美國國務卿希拉里?克林頓在紐約與出席聯合國大會的緬甸總統吳登盛會晤大約45分鐘，親自表示美國將放松緬甸產品進口禁令，直至取消這一主要貿易制裁措施。
　　18.日本沖繩縣宜野灣市居民為反對在當地的美軍普天間機場部署新型運輸機MV-22“魚鷹”，9月29日用汽車封鎖了機場的3個大門。居民們從9月26日起便在該大門前舉行靜坐和集會，抗議部署“魚鷹”